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G20杭州峰会主(zhu)题是什(shen)么?


        “这注定是一(yi)次非同寻常的二十国集(ji)团(G20)峰会(hui)。”

        2015年11月15日~16日,G20峰会(hui)在土(tu)耳其安(an)塔利亚举行。欧(ou)盟理(li)事会(hui)主席塔斯克在15日的新闻(wen)发(fa)布会(hui)上激动地(di)表(biao)示。

因为(wei)巴黎恐怖袭击(ji)事件的(de)发生,“共(gong)同行动以实现包(bao)容和稳健增(zeng)长”的(de)原定峰会主(zhu)题被分(fen)散了注(zhu)意力。而中(zhong)国(guo)国(guo)家主(zhu)席(xi)习(xi)近平的(de)讲话,则给各国(guo)领袖(xiu)以信(xin)心。


        习近平15日发(fa)表讲话,强调中(zhong)(zhong)国有信心、有能力保持经济中(zhong)(zhong)高速(su)增长。在打气(qi)中(zhong)(zhong)国经济的同时,他(ta)还(hai)指出中(zhong)(zhong)方对于国际货币基金组织(IMF)审查报告建议将人民币纳入特别(bie)提(ti)款权(SDR)货币篮子(zi)表示欢迎(ying)。

        记者获得的G20公报(bao)显示(shi),各国领导人(ren)有决心(xin)确保实现强劲和包(bao)容(rong)性(xing)的增(zeng)长,把(ba)促进投资作(zuo)为一(yi)个有力的增(zeng)长引擎,并(bing)在(zai)行(xing)动中提升包(bao)容(rong)性(xing),从(cong)而(er)使增(zeng)长福利为所有人(ren)共享。公报(bao)还(hai)提及SDR篮子(zi)的组成(cheng)应该继续反(fan)映这些货(huo)币(bi)在(zai)全(quan)球贸易(yi)和金融体系中的作(zuo)用,期待对SDR评(ping)估(gu)方法的检查(cha)能够完成(cheng)。

        而在16日就明(ming)年由中国主(zhu)办的G20峰会发言(yan)时,习近(jin)平(ping)提出了峰会的“4个I”主(zhu)题,即希望推动各方共同构建创新(innovative)、活力(invigorated)、联动(interconnected)、包(bao)容(rong)(inclusive)的世界经济,习近(jin)平(ping)还(hai)解(jie)释了中国设定这4个主(zhu)题的考虑。


        杭州峰会主题为何是“4个(ge)I”?

        习(xi)近平16日在G20峰(feng)(feng)会(hui)(hui)(hui)工作午宴上就中国主(zhu)办2016年(nian)峰(feng)(feng)会(hui)(hui)(hui)发言。他指出,中国将于(yu)2016年(nian)9月4日~5日在浙江省杭州市举行G20领导(dao)人第十一次峰(feng)(feng)会(hui)(hui)(hui),基于(yu)当前形势和各方期(qi)待,中方把2016年(nian)峰(feng)(feng)会(hui)(hui)(hui)的主(zhu)题确定为“构建创新、活力(li)、联动、包容(rong)的世界经济”。

“创新(xin)、活力(li)、联动、包容”这4个主题,对应的英文分别是:innovative,invigorated,interconnected,inclusive。关于这“4个I”的主题,习(xi)近平在(zai)15日与俄罗斯总统普京的会晤(wu)中就(jiu)已提(ti)到,引发各方关注。

        中国(guo)外交部G20事务特使王(wang)小龙16日解释说,为了(le)延(yan)续(xu)此次土耳其安塔利(li)亚峰会“3个I”的主题,中国(guo)因(yin)此提出“4个I”。

        对于(yu)明年峰会(hui)的筹备工作,习近平表示,希(xi)望从4个重(zhong)点(dian)领域推(tui)进:一是(shi)创新增(zeng)长方式,重(zhong)在推(tui)进改革创新,开辟和(he)(he)抓(zhua)住(zhu)新机遇,提升(sheng)世(shi)(shi)界(jie)经济增(zeng)长潜力(li)。二是(shi)完善全球经济金融治理,增(zeng)强(qiang)新兴市场国(guo)家(jia)和(he)(he)发(fa)展(zhan)(zhan)中国(guo)家(jia)的代表性和(he)(he)发(fa)言权,提高(gao)世(shi)(shi)界(jie)经济抗风险能(neng)力(li)。三是(shi)促进国(guo)际贸(mao)易(yi)和(he)(he)投资,发(fa)挥(hui)其对增(zeng)长的推(tui)动(dong)作用,构建开放型世(shi)(shi)界(jie)经济。四(si)是(shi)推(tui)动(dong)包容、联动(dong)式发(fa)展(zhan)(zhan),力(li)求(qiu)落实(shi)2030年可持续发(fa)展(zhan)(zhan)议(yi)程,消除贫(pin)困(kun),实(shi)现共同(tong)发(fa)展(zhan)(zhan)。

        对(dui)于为何提(ti)出(chu)上述主题和(he)重点,习(xi)近(jin)平称主要出(chu)于三方面考虑:首先(xian)是世界经(jing)济基本(ben)走(zou)(zou)出(chu)危(wei)机(ji),但复(fu)苏高度脆弱,增长动(dong)力不(bu)足,主要经(jing)济体走(zou)(zou)势和(he)政策更趋分化。二是近(jin)年(nian)来,全球经(jing)济治理改(gai)革进展不(bu)畅,国(guo)际(ji)经(jing)济贸易规则加速(su)演(yan)变(bian)。三是G20面临(lin)从危(wei)机(ji)应对(dui)向长效治理机(ji)制(zhi)的转变(bian),议题从短期问题向深层(ceng)次和(he)长期性问题延伸(shen)。


        今年中国(guo)经济预计增(zeng)长(zhang)7%

        当地时间15日(ri),G20峰(feng)会与会领导人已经(jing)围绕世(shi)界经(jing)济形势(shi)、全面增(zeng)长(zhang)战略、就业和(he)投资(zi)等议(yi)题发表(biao)了看法。

习近(jin)平在(zai)15日(ri)的讲(jiang)话中(zhong)指出,G20的任务(wu)是促(cu)进世(shi)(shi)界(jie)经济增长(zhang),为此他提出了几点建(jian)议(yi):第(di)一(yi),加(jia)强(qiang)宏观经济政策沟通和协调,形成(cheng)政策和行(xing)动合力(li);第(di)二,推动改革创新,增强(qiang)世(shi)(shi)界(jie)经济中(zhong)长(zhang)期(qi)增长(zhang)潜力(li);第(di)三(san),构建(jian)开放型世(shi)(shi)界(jie)经济,激发(fa)国际贸(mao)易和投资活(huo)力(li);第(di)四,落实2030年可(ke)持续发(fa)展议(yi)程,为公平包容发(fa)展注入强(qiang)劲动力(li)。

        国(guo)际关系(xi)(xi)学院副教授、中(zhong)国(guo)与全(quan)球化智库研(yan)究员储(chu)殷认为(wei)(wei),这(zhei)四点建(jian)议相辅相成(cheng),是(shi)(shi)(shi)一(yi)个内外联动的(de)(de)(de)关系(xi)(xi):加强宏(hong)观(guan)协(xie)调,是(shi)(shi)(shi)为(wei)(wei)了(le)适应全(quan)球化的(de)(de)(de)经(jing)济(ji)(ji)形势(shi),是(shi)(shi)(shi)构建(jian)外部大环(huan)境;推动改革(ge)创(chuang)新(xin),是(shi)(shi)(shi)提升生产力(li)水平(ping),是(shi)(shi)(shi)重塑经(jing)济(ji)(ji)增(zeng)长的(de)(de)(de)内部决定性因素;构建(jian)开放(fang)型经(jing)济(ji)(ji)体系(xi)(xi),激(ji)发(fa)国(guo)际贸易(yi)活(huo)力(li)是(shi)(shi)(shi)为(wei)(wei)了(le)以(yi)需(xu)求带动生产力(li)进步(bu),为(wei)(wei)改革(ge)创(chuang)新(xin)提供正向(xiang)激(ji)励;可持续(xu)发(fa)展与公平(ping)包容(rong),则是(shi)(shi)(shi)为(wei)(wei)了(le)避免经(jing)济(ji)(ji)发(fa)展中(zhong)出现的(de)(de)(de)一(yi)些不(bu)协(xie)调、不(bu)公平(ping)问题(ti)造成(cheng)过(guo)大的(de)(de)(de)社会代(dai)价(jia),让全(quan)世界(jie)都能分(fen)享生产力(li)进步(bu)的(de)(de)(de)红利。

        对于全球经(jing)(jing)济(ji)界普遍关心(xin)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)经(jing)(jing)济(ji)形(xing)势,习近(jin)平(ping)强(qiang)调,中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)有信(xin)心(xin)、有能力(li)保持经(jing)(jing)济(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)速增长(zhang)。习近(jin)平(ping)表示,中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)在世(shi)界经(jing)(jing)济(ji)最困难的(de)时刻,承担(dan)了(le)拉动(dong)增长(zhang)的(de)重(zhong)任。今年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)经(jing)(jing)济(ji)预计实现7%左(zuo)右增长(zhang),仍将(jiang)占(zhan)世(shi)界经(jing)(jing)济(ji)增量的(de)约三分之一,仍是世(shi)界经(jing)(jing)济(ji)重(zhong)要(yao)动(dong)力(li)源(yuan)。

        对(dui)于全球经(jing)(jing)济(ji)(ji)形(xing)势,本报获得的(de)G20公报显示(shi),尽(jin)管某些主(zhu)要经(jing)(jing)济(ji)(ji)体经(jing)(jing)济(ji)(ji)有(you)积极(ji)前景,但全球经(jing)(jing)济(ji)(ji)增(zeng)(zeng)长(zhang)不平衡,发展持续低于预(yu)期(qi)(qi)。G20的(de)货币当局(ju)将(jiang)在(zai)职责(ze)范(fan)围(wei)之内,继续确保价(jia)格稳定和(he)支(zhi)持经(jing)(jing)济(ji)(ji)活(huo)动,并重申承诺在(zai)近(jin)期(qi)(qi)经(jing)(jing)济(ji)(ji)形(xing)势下,实行灵活(huo)的(de)财政政策,以支(zhi)持增(zeng)(zeng)长(zhang)和(he)创(chuang)造就业(ye),同时(shi)将(jiang)债务占国内生产(chan)总值(GDP)的(de)比(bi)例(li)维持在(zai)可持续的(de)水平,也(ye)将(jiang)考虑(lv)将(jiang)预(yu)算(suan)收支(zhi)用于保障生产(chan)力(li)、包容性和(he)增(zeng)(zeng)长(zhang)。

        同时,G20判断失业(ye)(ye)、不充(chong)分(fen)就(jiu)业(ye)(ye)和非正式(shi)工作问(wen)题(ti)是许多(duo)国家不平等(deng)问(wen)题(ti)的(de)重要根源,会(hui)削弱经(jing)济的(de)未来增(zeng)(zeng)长前景(jing),因此把(ba)焦(jiao)点(dian)放在(zai)推进G20框架下的(de)“促进高质量(liang)工作岗(gang)位”项目,以(yi)及通过G20“技(ji)能(neng)战略”项目提(ti)(ti)高工作技(ji)能(neng),并为此投资。为给促进投资提(ti)(ti)供(gong)强劲动(dong)力,G20制定(ding)了雄心勃勃的(de)国别投资战略,把(ba)具体政策和行(xing)动(dong)相结合(he)从而改善投资生态(tai)体系,培育高效率和高质量(liang)的(de)基(ji)础设施,支持中小企(qi)业(ye)(ye)以(yi)及增(zeng)(zeng)强知识分(fen)享等(deng)。


        人民币冲刺SDR再提速

        除了(le)国(guo)内外经济(ji)形(xing)势,习近(jin)平在15日(ri)的讲话中还(hai)特(te)别提到(dao)了(le)人民币加入SDR货币篮子的前(qian)景。

        习(xi)近平指(zhi)出,IMF对SDR的审查(cha)报告指(zhi)出人民币(bi)满足“可自由使用”标准(zhun),建议纳入SDR货币(bi)篮子。中方对此表(biao)示(shi)欢迎,认为这将有利(li)于(yu)提高特别(bie)提款权的代表(biao)性和吸引力,也将有利(li)于(yu)完(wan)善国际货币(bi)体系,维护全球金融(rong)稳定(ding)。中方期待本月底IMF执(zhi)董会的讨论取得积极(ji)结(jie)果。

        本报(bao)获(huo)得的(de)G20峰(feng)会公报(bao)也显示,G20对2010年已商定(ding)的(de)IMF份(fen)额(e)和(he)治理结构改(gai)革(ge)的(de)持(chi)续拖延深感失(shi)望(wang),敦促美国尽快(kuai)批(pi)准改(gai)革(ge)方案。公报(bao)重申,SDR篮(lan)子的(de)组成应该继续反映这些(xie)货(huo)币(bi)在(zai)全球贸易和(he)金融体系中(zhong)的(de)作用,并(bing)期待对SDR评(ping)估方法的(de)检查能够完成。

就(jiu)在G20峰会召(zhao)开前,美国财政部发言人(ren)称,奥巴马政府表(biao)示一(yi)旦人(ren)民币符合IMF的(de)条件,将支持人(ren)民币加入SDR货币篮子。当时已(yi)有分析称,美国选择(ze)此时放(fang)风,预(yu)示着人(ren)民币有望在峰会上(shang)获得进(jin)一(yi)步(bu)背(bei)书。

        经合组(zu)织(OECD)秘书(shu)长古里亚在接受《第一财经日报》记(ji)者采访(fang)时也表示,作为(wei)世界第二大经济体、贸易量(liang)巨(ju)大的(de)国家(jia)的(de)货币,人民币加入SDR不应只(zhi)是(shi)猜谜游(you)戏,“这不是(shi)加不加入的(de)问题(ti),而是(shi)什么(me)时候加入的(de)问题(ti)。”